ИЗВЕСТИЯ Владимир Демченко Система нотариата должна измениться коренным образом. В ней не должно быть места махинациям, а люди не должны стоять в очередях. Кроме того, нотариусам могут передать некоторые функции судов. Такие идеи звучали в четверг в Совете федерации на "круглом столе", посвященном разработке нового закона о нотариате. Работа над новым законом только началась. Каким он будет, ясно только в общих чертах. Как сказал в четверг замминистра юстиции Юрий Любимов, ученые в "суровом академическом режиме" сейчас аккумулируют идеи и вырабатывают основные принципы этого документа. Существенным изменениям подвергнутся все этапы деятельности нотариуса - от получения статуса до использования компьютеров в работе. Открыла "круглый стол" президент Федеральной нотариальной палаты Мария Сазонова. - Прошлая реформа прошла в 1993 году, - издалека начала она, - тогда складывались новые социально-экономические условия, и нотариусов катастрофически не хватало. Их было всего около полутора тысяч. Идея внебюджетного нотариата полностью оправдала себя. Сегодня в стране 8 тысяч нотариусов, из которых только 40 - государственные. Но сегодня условия снова изменились, появились новые проблемы. И потому требуется новая реформа. В чем основные проблемы нотариата, весьма доходчиво объяснил Юрий Любимов: - Первое - противоправные действия нотариусов, - сказал он, поднявшись на трибуну, - все мы знаем, что есть "серый" и "черный" нотариаты. "Серый" - это когда задним числом оформляют документы, подмена документов и так далее. "Черный" связан с рейдерством, отъемом собственности, убийствами. Нужно разработать механизм, чтобы ни того, ни другого не было. А в нынешнем законе вообще не прописана ответственность нотариусов. В нотариальной палате видят, что рядом с ними работает нечистый на руку человек, и ничего не могут сделать. Еще одна проблема, по словам замминистра юстиции, в различии между работой нотариусов в городах и в провинции. В Москве, Санкт-Петербурге и других миллионниках место нотариуса чрезвычайно доходно, и конкуренция среди кандидатов невероятная. В то же время в глубинке, где больших денег не заработаешь (разница в доходах с городом - в 10 раз), желающих заверять доверенности днем с огнем не сыщешь. Сейчас вакансии в таких местах закрывают государственные нотариусы. Но от этого института государство, по словам Юрия Любимова, намерено отказаться. А чтобы сделать работу в неприбыльных местах привлекательной, нотариусам там надо доплачивать. Эти расходы, по мнению замминистра юстиции, должна взять на себя нотариальная палата. "Нотариусы должны проявить финансовую солидарность", - сказал он. - Кроме того, необходимо разобраться с тарифами, которые должны стать понятными, и с очередями, - продолжал Любимов. - Есть люди, которые обращаются к нотариусам всего несколько раз в жизни. А есть бизнесмены, которым нужно заверять по 200 документов в день. Нужно создать диверсифицированную систему. Пусть у тех, кто готов платить, будет возможность сделать быстро, но дороже. Пусть хоть нотариус к бизнесменам выезжает. А по низким ценам услуги будут предоставляться в обычном порядке. Кроме всего прочего, по общему мнению собравшихся, функции нотариата могут существенно расшириться. Например, за счет медиации - мирного разрешения споров. Сейчас мировые соглашения утверждают суды, а в будущем это может стать прерогативой нотариата.
Судя по предложениям г. Любимова, граждане без денег могут не дождатьмся от нотариуса юридической помощи. ОН, нотариус , будет в первую очередь помогать тем, у кого больше денег?
